La Constitución Española fue ratificada en referéndum el 6 de diciembre de 1978, sancionada por el Rey el 27 de diciembre y publicada en el BOE el 29 de diciembre de 1978, fecha de su entrada en vigor. Es la norma suprema del ordenamiento: "los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico" (art. 9.1). Su estructura comprende un preámbulo, un título preliminar y diez títulos numerados (once en total), 169 artículos, cuatro disposiciones adicionales, nueve transitorias, una derogatoria y una final. Se distingue una parte dogmática (título preliminar y título I) y una parte orgánica (títulos II a X).
El Título Preliminar (arts. 1-9) fija los principios. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político (art. 1.1). La soberanía nacional reside en el pueblo español (art. 1.2) y la forma política del Estado es la Monarquía parlamentaria (art. 1.3). El art. 2 proclama la indisoluble unidad de la Nación y el derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones. El art. 9.3 garantiza principios capitales: legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de lo sancionador desfavorable, seguridad jurídica, responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
El Título I "De los derechos y deberes fundamentales" (arts. 10-55) se abre con la dignidad de la persona como fundamento del orden político (art. 10.1) y se organiza en cinco capítulos: españoles y extranjeros (I); derechos y libertades (II); principios rectores (III); garantías (IV); y suspensión (V). El Capítulo II contiene el art. 14 (igualdad ante la ley y no discriminación), la Sección 1ª "Derechos fundamentales y libertades públicas" (arts. 15-29) y la Sección 2ª (deberes ciudadanos, arts. 30-38).
El Capítulo III (arts. 39-52) recoge los principios rectores de la política social y económica (familia, pleno empleo y seguridad e higiene en el trabajo —art. 40—, Seguridad Social —art. 41—, protección de la salud, medio ambiente, vivienda, tercera edad, consumidores). No son derechos directamente exigibles: solo se alegan ante la jurisdicción ordinaria conforme a las leyes que los desarrollen (art. 53.3).
Las garantías (Capítulo IV) son graduales. Los derechos del Capítulo II vinculan a los poderes públicos y solo por ley que respete su contenido esencial puede regularse su ejercicio (art. 53.1). Los del art. 14 y la Sección 1ª (arts. 15-29), más la objeción de conciencia, gozan de tutela por procedimiento preferente y sumario y de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional (art. 53.2); su desarrollo exige ley orgánica (art. 81) y su reforma el procedimiento agravado del art. 168.
El Defensor del Pueblo (art. 54 CE y LO 3/1981) es el alto comisionado de las Cortes Generales para la defensa de los derechos del Título I; supervisa la Administración sin recibir instrucciones. Es elegido por cinco años por mayoría de tres quintos del Congreso, ratificada por el Senado, auxiliado por dos Adjuntos. Por último, el Capítulo V (art. 55) regula la suspensión de derechos: general, en los estados de excepción y sitio (art. 55.1), e individual, para personas vinculadas a bandas armadas o terrorismo, con intervención judicial y control parlamentario (art. 55.2).
1. ¿En qué fecha fue ratificada en referéndum la Constitución Española?
La Constitución fue ratificada por el pueblo español en referéndum celebrado el 6 de diciembre de 1978 (CE 1978; BOE-A-1978-31229).
2. ¿En qué fecha se publicó la Constitución Española en el BOE, fecha que coincide con su entrada en vigor?
La CE fue sancionada por el Rey el 27 de diciembre de 1978 y publicada en el BOE el 29 de diciembre de 1978, fecha de su entrada en vigor (CE, disposición final; BOE-A-1978-31229).
3. ¿Cuántos artículos tiene la Constitución Española de 1978?
La CE consta de un preámbulo, un título preliminar y diez títulos numerados, sumando 169 artículos (CE 1978, texto consolidado; BOE-A-1978-31229).
4. Además del preámbulo y el título preliminar, ¿cuántos títulos numerados tiene la Constitución Española?
La CE cuenta con un título preliminar y diez títulos numerados (del I al X), sumando en total once títulos (CE 1978; BOE-A-1978-31229).
5. ¿Cuántas disposiciones transitorias contiene la Constitución Española?
La CE incluye cuatro disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición final (CE 1978; BOE-A-1978-31229).
6. ¿Cuántas disposiciones adicionales tiene la Constitución Española?
La CE contiene cuatro disposiciones adicionales, nueve transitorias, una derogatoria y una final (CE 1978; BOE-A-1978-31229).
7. La doctrina distingue en la Constitución una parte dogmática y una parte orgánica. ¿Qué comprende la parte dogmática?
La parte dogmática comprende el título preliminar y el título I (principios y derechos); la parte orgánica abarca los títulos II a X (organización de los poderes del Estado) (sistemática de la CE 1978).
8. ¿Qué artículos comprende el Título Preliminar de la Constitución Española?
El Título Preliminar abarca los artículos 1 a 9 de la Constitución (CE 1978, índice sistemático; BOE-A-1978-31229).
9. El Título I de la Constitución, "De los derechos y deberes fundamentales", ¿qué artículos comprende?
El Título I "De los derechos y deberes fundamentales" comprende los artículos 10 a 55 (CE 1978, índice sistemático; BOE-A-1978-31229).
10. ¿A qué materia se dedica el Título VIII de la Constitución Española?
El Título VIII "De la Organización Territorial del Estado" abarca los artículos 137 a 158 (CE 1978, índice sistemático; BOE-A-1978-31229).
11. ¿Qué Título de la Constitución se dedica al Tribunal Constitucional?
El Título IX "Del Tribunal Constitucional" comprende los artículos 159 a 165 (CE 1978, índice sistemático; BOE-A-1978-31229).
12. ¿Qué materia regula el Título X de la Constitución Española (arts. 166-169)?
El Título X "De la reforma constitucional" comprende los artículos 166 a 169 (CE 1978, índice sistemático; BOE-A-1978-31229).
13. El Título VII de la Constitución se dedica a "Economía y Hacienda". ¿Qué artículos comprende?
El Título VII "Economía y Hacienda" abarca los artículos 128 a 136 (CE 1978, índice sistemático; BOE-A-1978-31229).
14. Que la Constitución Española solo pueda modificarse mediante un procedimiento de reforma agravado significa que es una norma:
La CE es una norma escrita y rígida, pues su reforma exige un procedimiento agravado (doctrina constitucional; arts. 9.1 y 161 ss. CE).
15. La Constitución Española se caracteriza por su eficacia jurídica directa, lo que implica que:
La CE tiene eficacia jurídica directa: es la norma suprema del ordenamiento y no una mera declaración programática (doctrina constitucional; CE arts. 9.1 y 161 ss.).
16. Según el artículo 9.1 de la Constitución, ¿quiénes están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico?
El art. 9.1 CE dispone que "los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico" (CE art. 9.1).
17. ¿Cuál de los siguientes principios NO está expresamente garantizado en el artículo 9.3 de la Constitución?
El art. 9.3 CE garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad; la separación de poderes no figura en esta enumeración (CE art. 9.3).
18. La "interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos" está garantizada expresamente en:
El art. 9.3 CE garantiza, entre otros, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos (CE art. 9.3).
19. Según el artículo 9.2 de la Constitución, corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas, así como:
El art. 9.2 CE encomienda a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas, remover los obstáculos que impidan su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos (CE art. 9.2).
20. ¿En qué Capítulo del Título I se ubican los principios rectores de la política social y económica?
El Capítulo III del Título I "De los principios rectores de la política social y económica" comprende los artículos 39 a 52 (CE 1978, Título I; BOE-A-1978-31229).
21. Respecto a los principios rectores de la política social y económica (Capítulo III), es correcto afirmar que:
Conforme al art. 53.3 CE, los principios del Capítulo III no son derechos directamente exigibles: solo podrán alegarse ante la jurisdicción ordinaria de acuerdo con las leyes que los desarrollen (CE art. 53.3).
22. El artículo 39 de la Constitución encomienda a los poderes públicos asegurar la protección social, económica y jurídica de:
El art. 39 CE establece que los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia y la protección integral de los hijos y de las madres (CE art. 39).
23. Según el artículo 40 de la Constitución, los poderes públicos realizarán de manera especial una política orientada al:
El art. 40 CE dispone que los poderes públicos realizarán de manera especial una política orientada al pleno empleo, y velarán por la seguridad e higiene en el trabajo (CE art. 40).
24. El deber de los poderes públicos de velar por la seguridad e higiene en el trabajo se recoge en:
El art. 40.2 CE encomienda a los poderes públicos velar por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizar el descanso necesario (CE art. 40).
25. El mantenimiento de un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, especialmente ante situaciones de desempleo, se establece en:
El art. 41 CE ordena mantener un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos que garantice prestaciones suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo (CE art. 41).
26. El derecho a la protección de la salud se reconoce en el artículo 43 de la Constitución. ¿A quién compete organizar y tutelar la salud pública?
El art. 43 CE reconoce el derecho a la protección de la salud y atribuye a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública mediante medidas preventivas y las prestaciones y servicios necesarios (CE art. 43).
27. Según el artículo 44 de la Constitución, los poderes públicos promoverán y tutelarán:
El art. 44 CE establece que los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho (CE art. 44).
28. El artículo 45 de la Constitución reconoce el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado y establece, además, el:
El art. 45 CE reconoce el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo (CE art. 45).
29. El derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada se reconoce en:
El art. 47 CE reconoce que todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, debiendo los poderes públicos promover las condiciones necesarias (CE art. 47).
30. Según el artículo 50 de la Constitución, los poderes públicos garantizarán la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad mediante:
El art. 50 CE garantiza, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad (CE art. 50).
31. El artículo 51 de la Constitución encomienda a los poderes públicos garantizar:
El art. 51 CE establece que los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo su seguridad, salud y legítimos intereses económicos (CE art. 51).
32. Un ciudadano pretende exigir judicialmente, de forma directa y autónoma, el derecho a una vivienda digna del artículo 47 CE invocando solo la Constitución. ¿Es ello posible?
El derecho a la vivienda (art. 47 CE) es un principio rector del Capítulo III; conforme al art. 53.3 CE solo podrá alegarse ante la jurisdicción ordinaria de acuerdo con las leyes que lo desarrollen (CE arts. 47 y 53.3).
33. Una asociación de afectados quiere proteger su salud frente a una actuación administrativa, invocando el derecho a la protección de la salud del artículo 43 CE. ¿Cómo lo encuadra correctamente?
La protección de la salud (art. 43 CE) está en el Capítulo III; conforme al art. 53.3 CE es un principio rector que informa la actuación de los poderes públicos y solo se alega ante la jurisdicción ordinaria según las leyes que lo desarrollen (CE arts. 43 y 53.3).
34. En un examen se pregunta cuál de los siguientes derechos pertenece a los principios rectores de la política social y económica (Capítulo III). Señale la respuesta correcta:
El derecho a la protección de la salud (art. 43 CE) figura en el Capítulo III "De los principios rectores de la política social y económica"; la vida, la reunión y la tutela judicial efectiva son derechos del Capítulo II (CE arts. 39-52).
35. Un funcionario debe clasificar el artículo 51 CE sobre defensa de los consumidores. ¿En qué bloque del Título I lo ubica?
El art. 51 CE (defensa de los consumidores y usuarios) se ubica en el Capítulo III del Título I, principios rectores de la política social y económica (arts. 39-52) (CE art. 51).