🏛️ La organización de la Unión Europea: el Consejo Europeo y demás instituciones; el derecho comunitario

1. ¿En qué artículo del TUE se establece la base jurídica principal del Consejo Europeo junto con el artículo 13?

1. Artículo 14 del TUE
2. Artículo 15 del TUE
3. Artículo 16 del TUE
4. Artículo 17 del TUE

El Consejo Europeo se regula en los artículos 13 y 15 del TUE.

2. ¿Quiénes integran el Consejo Europeo según el artículo 15.2 del TUE?

1. Un ministro de cada Estado miembro y el Presidente del Parlamento Europeo
2. Los jefes de Estado o de Gobierno de los 27 Estados miembros, su Presidente y el Presidente de la Comisión
3. Los 27 comisarios europeos y la Alta Representante
4. Los presidentes de los parlamentos nacionales de los 27 Estados

La composición del Consejo Europeo está fijada en el artículo 15.2 del TUE.

3. En relación con el Consejo Europeo, ¿qué afirmación sobre el Presidente de la Comisión es correcta?

1. Es miembro del Consejo Europeo con derecho de voto
2. Es miembro del Consejo Europeo sin derecho de voto
3. No forma parte del Consejo Europeo
4. Preside el Consejo Europeo de forma permanente

El Presidente de la Comisión participa en el Consejo Europeo pero sin derecho de voto (art. 15.2 TUE).

4. ¿Cuál es la función principal del Consejo Europeo?

1. Ejercer la función legislativa conjuntamente con el Parlamento
2. Definir las orientaciones y prioridades políticas generales de la UE
3. Aprobar el presupuesto anual de la UE
4. Garantizar el respeto del Derecho en la interpretación de los Tratados

El Consejo Europeo da los impulsos políticos pero no ejerce función legislativa (art. 15.1 TUE).

5. ¿Ejerce el Consejo Europeo función legislativa?

1. Sí, conjuntamente con la Comisión
2. Sí, en exclusiva sobre la PESC
3. No ejerce función legislativa alguna
4. Solo durante las presidencias rotatorias

El Consejo Europeo no ejerce función legislativa (art. 15.1 TUE).

6. Por regla general, ¿con qué frecuencia se reúne el Consejo Europeo?

1. Una vez al año
2. Dos veces por semestre (unas cuatro veces al año)
3. Mensualmente
4. Cada dos años

El Consejo Europeo se reúne dos veces por semestre (art. 15.3 TUE).

7. Salvo disposición en contrario de los Tratados, ¿cómo se pronuncia el Consejo Europeo?

1. Por mayoría simple
2. Por consenso
3. Por mayoría cualificada del 55 %
4. Por unanimidad reforzada de dos tercios

El Consejo Europeo se pronuncia, como regla general, por consenso (art. 15.4 TUE).

8. ¿Por cuánto tiempo se elige al Presidente del Consejo Europeo?

1. Por cinco años renovables
2. Por seis años no renovables
3. Por dos años y medio, renovable una sola vez
4. Por un año rotatorio

Mandato de dos años y medio, renovable una vez (art. 15.5 TUE).

9. ¿Por qué órgano y por qué mayoría es elegido el Presidente del Consejo Europeo?

1. Por el Parlamento Europeo, por mayoría de sus miembros
2. Por el propio Consejo Europeo, por mayoría cualificada
3. Por la Comisión, por consenso
4. Por el Consejo de la UE, por unanimidad

El propio Consejo Europeo elige a su Presidente por mayoría cualificada (art. 15.5 TUE).

10. ¿Puede el Presidente del Consejo Europeo ejercer simultáneamente un mandato nacional?

1. Sí, sin ninguna limitación
2. No, no puede ejercer ningún mandato nacional durante su cargo
3. Solo si es jefe de Gobierno de su Estado
4. Sí, si lo autoriza el Consejo de la UE

El Presidente del Consejo Europeo no puede ejercer ningún mandato nacional (art. 15.5 y 15.6 TUE).

11. ¿Cuál de los siguientes NO es una institución de la Unión Europea?

1. El Consejo Europeo
2. El Consejo de la Unión Europea
3. El Consejo de Europa
4. La Comisión Europea

El Consejo de Europa es ajeno a la UE (consilium.europa.eu).

12. Un opositor lee una noticia sobre una cumbre de los jefes de Estado o de Gobierno de los 27 que fija las prioridades políticas de la UE. ¿A qué órgano se refiere?

1. Al Consejo de Europa
2. Al Consejo de la Unión Europea
3. Al Consejo Europeo
4. A la Comisión Europea

Jefes de Estado o de Gobierno reunidos para fijar prioridades = Consejo Europeo (art. 15 TUE).

13. ¿Dónde tiene su sede el Consejo de Europa, organización ajena a la Unión Europea?

1. En Bruselas
2. En Estrasburgo
3. En Luxemburgo
4. En La Haya

El Consejo de Europa tiene sede en Estrasburgo (consilium.europa.eu).

14. ¿En qué artículo del TUE se regula con carácter principal el Consejo de la Unión Europea?

1. Artículo 14 del TUE
2. Artículo 15 del TUE
3. Artículo 16 del TUE
4. Artículo 17 del TUE

El Consejo de la UE se regula en el art. 16 TUE y arts. 237-243 TFUE.

15. ¿Por quién está compuesto el Consejo de la Unión Europea?

1. Por los jefes de Estado o de Gobierno de los 27 Estados
2. Por un representante de cada Estado miembro de rango ministerial
3. Por los 27 comisarios europeos
4. Por diputados elegidos por sufragio universal

Un representante de rango ministerial por cada Estado miembro (art. 16.2 TUE).

16. ¿Qué funciones ejerce el Consejo de la UE conjuntamente con el Parlamento Europeo?

1. La función ejecutiva y la judicial
2. La función legislativa y la presupuestaria
3. La función consultiva y la de control
4. La función de iniciativa legislativa y la sancionadora

El Consejo ejerce con el Parlamento la función legislativa y presupuestaria (art. 16.1 TUE).

17. ¿En cuántas formaciones distintas se reúne el Consejo de la Unión Europea?

1. En cinco formaciones
2. En diez formaciones distintas
3. En veintisiete formaciones
4. En tres formaciones

El Consejo se reúne en diez formaciones distintas (europarl.europa.eu).

18. ¿Cómo se ejerce la presidencia de las formaciones del Consejo, salvo la de Asuntos Exteriores?

1. De forma permanente por el Presidente del Consejo Europeo
2. De forma rotatoria por cada Estado miembro durante seis meses
3. Por la Comisión Europea
4. Por elección del Parlamento Europeo cada año

Presidencia rotatoria semestral organizada en tríos (art. 16.9 TUE).

19. La presidencia rotatoria del Consejo se organiza en grupos de tres Estados (tríos). ¿Qué periodo consecutivo cubren conjuntamente?

1. 6 meses
2. 12 meses
3. 18 meses
4. 24 meses

Los tríos cubren 18 meses consecutivos (art. 16.9 TUE).

20. ¿Quién preside de forma permanente la formación de Asuntos Exteriores del Consejo?

1. El Presidente del Consejo Europeo
2. El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
3. El Estado que ostente la presidencia rotatoria
4. El Presidente de la Comisión

El Alto Representante preside Asuntos Exteriores (art. 18.3 TUE).

21. Para la mayoría cualificada en el Consejo (regla desde el 1 de noviembre de 2014), ¿qué porcentaje de miembros del Consejo se exige como mínimo?

1. El 50 % de los miembros
2. El 55 % de los miembros (mínimo 15 Estados)
3. El 65 % de los miembros
4. El 72 % de los miembros

Al menos el 55 % de los miembros (mínimo 15 Estados) y el 65 % de la población (art. 16.4 TUE).

22. Además del 55 % de los miembros del Consejo, ¿qué porcentaje de población de la UE deben representar para alcanzar la mayoría cualificada?

1. Al menos el 50 % de la población
2. Al menos el 55 % de la población
3. Al menos el 65 % de la población
4. Al menos el 72 % de la población

La mayoría cualificada exige el 65 % de la población (art. 16.4 TUE).

23. Cuando la propuesta NO procede de la Comisión ni del Alto Representante, ¿qué mayoría cualificada reforzada se exige en el Consejo?

1. 55 % de los miembros y 65 % de la población
2. 72 % de los miembros (al menos 20 Estados) y 65 % de la población
3. 50 % de los miembros y 60 % de la población
4. Unanimidad de los 27 Estados

Mayoría reforzada del 72 % (al menos 20 Estados) y 65 % de población (art. 238.2 TFUE).

24. ¿Cuántos miembros del Consejo, como mínimo, debe incluir una minoría de bloqueo?

1. Al menos dos miembros
2. Al menos cuatro miembros
3. Al menos siete miembros
4. Al menos quince miembros

La minoría de bloqueo exige al menos cuatro miembros (art. 16.4 TUE).

25. ¿Qué órgano prepara los trabajos del Consejo de la Unión Europea?

1. El Parlamento Europeo
2. El COREPER (Comité de Representantes Permanentes)
3. El Consejo Europeo
4. El Tribunal de Cuentas

El COREPER prepara los trabajos del Consejo (art. 240 TFUE).

26. ¿En cuántas partes se divide el COREPER?

1. No se divide, es un órgano único
2. En COREPER I y COREPER II
3. En tres secciones rotatorias
4. En diez formaciones, como el Consejo

El COREPER se divide en COREPER I y COREPER II (art. 240 TFUE).

27. ¿Qué significan las siglas COREPER?

1. Comité de Representantes Permanentes de los Gobiernos de los Estados miembros
2. Consejo de Representación Permanente de la Comisión
3. Comisión de Relaciones Europeas y Presupuestarias
4. Comité de Reglamentos y Procedimientos Europeos

COREPER = Comité de Representantes Permanentes (art. 240 TFUE).

28. ¿Qué artículo del TFUE enumera los actos jurídicos de la Unión (reglamento, directiva, decisión, recomendación y dictamen)?

1. Artículo 258 del TFUE
2. Artículo 263 del TFUE
3. Artículo 288 del TFUE
4. Artículo 267 del TFUE

El art. 288 TFUE enumera los actos jurídicos de la Unión.

29. ¿Cuáles son los actos jurídicos de la Unión enumerados en el artículo 288 del TFUE?

1. Reglamento, directiva, decisión, recomendación y dictamen
2. Ley, decreto, orden y circular
3. Tratado, protocolo, reglamento y directiva
4. Reglamento, ley orgánica, decreto-ley y directiva

Los cinco actos del art. 288 TFUE son reglamento, directiva, decisión, recomendación y dictamen.

30. Según el artículo 288 del TFUE, ¿qué características tiene el reglamento?

1. Obliga solo en cuanto al resultado, dejando libertad de forma y medios
2. Tiene alcance general, es obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable
3. Es obligatorio solo para sus destinatarios designados
4. No es vinculante, solo orientativo

El reglamento es de alcance general, obligatorio y directamente aplicable (art. 288 TFUE).

31. Según el artículo 288 del TFUE, ¿qué obliga la directiva al Estado miembro destinatario?

1. En todos sus elementos y de forma directamente aplicable
2. En cuanto al resultado, dejando a las autoridades nacionales la forma y los medios
3. Solo a las personas físicas, no a los Estados
4. Únicamente con carácter de recomendación no vinculante

La directiva obliga en cuanto al resultado, dejando libertad de forma y medios (art. 288 TFUE).

32. El Estado español debe lograr un determinado resultado fijado por una norma de la UE, pero puede elegir libremente la forma y los medios mediante una ley de transposición. ¿De qué acto jurídico se trata?

1. De un reglamento
2. De una directiva
3. De una decisión
4. De un dictamen

Obliga en cuanto al resultado y requiere transposición = directiva (art. 288 TFUE).

33. Transcurrido el plazo de transposición de una directiva sin que España la haya traspuesto, ¿qué disposiciones de la directiva pueden tener efecto directo?

1. Ninguna, la directiva nunca tiene efecto directo
2. Solo las que designen destinatarios concretos
3. Las disposiciones claras, precisas e incondicionales, invocables frente al Estado
4. Todas sus disposiciones, con efecto directo horizontal entre particulares

Las disposiciones claras, precisas e incondicionales pueden tener efecto directo vertical (eur-lex; TJUE).

34. Según el artículo 288 del TFUE, ¿qué carácter tiene la decisión?

1. Es obligatoria en todos sus elementos; si designa destinatarios, solo obliga a estos
2. Es de alcance general y directamente aplicable como el reglamento
3. No es vinculante, solo orientativa
4. Obliga únicamente en cuanto al resultado, como la directiva

La decisión es obligatoria en todos sus elementos; si designa destinatarios, solo obliga a estos (art. 288 TFUE).

35. Según el artículo 288 del TFUE, ¿qué actos de la Unión NO son vinculantes?

1. Los reglamentos y las directivas
2. Las decisiones y los reglamentos
3. Las recomendaciones y los dictámenes
4. Las directivas y las decisiones

Las recomendaciones y los dictámenes no son vinculantes (art. 288 TFUE).